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Gary Gensler 提议将加密货币纳入扩大的监管规则
美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 周三宣布，他已提议修改联邦法规，“以扩大和加强合格托管人的作用”。
根据他的提议，包括加密在内的所有资产类别都将包含在扩大的托管规则中，向客户提供加密托管服务的公司将需要获得注册。根斯勒强调：“今天的提案涵盖所有资产类别，将涵盖所有加密资产。”
SEC 主席接着强调了对现有法规的四项关键拟议修改。首先，该提案将有助于确保客户资产“得到适当隔离”，他说。其次，Gensler 解释说，将首次要求顾问和合格的托管人“相互签订书面协议，以帮助保证托管人的保护”，并补充说，这些协议包括要求托管人接受公共会计师的年度评估，提供账户报表，并根据要求提供记录。

Gensler 描述说，该提案还将“明确表明托管规则的保障措施适用于全权委托交易——当顾问寻求代表投资者买卖资产时。” 此外，这将“提高对担任合格托管人或合格托管人的分托管人的外国金融机构的要求，”他详述道。

“虽然一些加密货币交易和借贷平台可能声称托管投资者的加密货币，但这并不意味着他们是合格的托管人，”美国证券交易委员会主席强调说，并详细说明：“根据加密平台的一般运作方式，投资顾问不能依赖它们作为合格的托管人。”
Gensler 指出，目前的法规已经涵盖了“大量的加密资产”，并指出大多数加密资产“很可能是当前规则涵盖的基金或加密资产证券。”

美国证券交易委员会主席重申他对加密平台没有正确隔离客户资产的担忧，他说：“这些平台没有适当地隔离投资者的加密货币，而是将这些资产与他们自己的加密货币或其他投资者的加密货币混合在一起。”
“当这些平台破产时——我们最近一次又一次地看到——投资者的资产往往成为破产公司的财产，让投资者在破产法庭排队，”Gensler 警告说。去年，许多加密货币公司申请破产，包括FTX、Celsius Network、Voyager Digital、三箭资本(3AC) 和Blockfi。

SEC 最近一直活跃在加密领域。上周，证券监管机构就其质押计划向加密货币交易所Kraken提出指控。该委员会还向 Paxos发送了一份关于稳定币 Binance USD (BUSD) 的 Wells 通知，声称该加密货币是一种证券，Paxos 应该根据联邦证券法注册该产品。Binance 首席执行官赵长鹏 (CZ) 随后警告称，如果 BUSD 被裁定为证券，将对加密行业产生“深远影响”。